Разработка ПНООЛР
Общие сведения
Разработка Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее ПНООЛР) — процедура, обязательная для юридических лиц, чья деятельность предполагает образование отходов любых типов (бумажный, пластиковый мусор, отработанные лампы, органические отходы и т.д.).
Согласно ст.18 Федерального Закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ всем предприятиям малого и среднего бизнеса установлен упрощенный порядок в части разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Для тех видов организаций, для которых проектирование ПНООЛР не требуется, законом предусмотрена обязательная ежегодная подача отчета по обращению с отходами по упрощённой форме.
Таким образом, все организации можно разделить на следующие категории:
| Вид организации | Разработка ПНООЛР | Критерии отнесения |
|---|---|---|
| Крупный бизнес | Требуется | Численность работающих – более 250 человек Выручка – 2 млрд рублей и более |
| Средний бизнес | Не требуется | Численность работающих – от 100 до 250 человек Выручка – от 800 млн до 2 млрд руб. |
| Малый бизнес, крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), индивидуальные предприниматели (ИП) | Не требуется | Численность работающих – до 100 человек Выручка – до 800 млн рублей |
| Предприятия с иностранным участием в уставном капитале | Требуется | Иностранный капитал более 25% — предприятия автоматически относится к категории крупного бизнеса |
| Государственные организации и бюджетные учреждения (поликлиники, школы, детсады, учреждения науки, МУП, ГУП, МБУ и т.д.) | Требуется | Не являются субъектами предпринимательской деятельности |
| Некоммерческие организации (СНТ, НОУ, АНО, религиозные организации, профессиональные объединения) | Требуется | Не являются субъектами предпринимательской деятельности |
Этапы разработки ПНООЛР
- Инвентаризация. Необходимо выявить все источники отходов, места на территории предприятия, где происходит или планируется их размещение.
- Уточнить перечень сырья, а также изделий и материалов, используемых на производстве.
- Оценка отходов: определение их количества, состава, химических и физических качеств. Проведение исследований в аккредитованной лаборатории.
- Определение для отходов класса опасности, паспортизация отходов.
- Далее осуществляется расчет ПНООЛР, обоснование объема отходов, который временно накапливается на предприятии, периодичности их вывоза с территории.
- Разработка проекта нормативов образования отходов предполагает также создание плана мероприятий, направленных на минимизацию данного воздействия.
- Обоснование объема отходов для обезвреживания, вторичной переработки, утилизации.
Этапы согласования ПНООЛР
- Определение перечня отходов с последующим согласованием паспортов опасных отходов, результатом чего является выдача в соответствующих свидетельств;
- Непосредственно согласование ПНООЛР в Росприроднадзоре (30 дней, согласно регламенту);
Если нормативы образования и лимиты на размещение отходов утверждены, Росприроднадзором выдается соответствующий документ.
Срок действия ПНООЛР — 5 лет.
Для продления согласованного в Росприроднадзоре ПНООЛР необходимо подтверждение:
- Неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- Неизменности заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;
- Удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.
Подтверждение осуществляется один раз в год в виде технического отчета.
Сроки разработки проекта ПНООЛР
Разработка проекта: от 1 до 4 недель с момента получения всех исходных данных (в особых случаях срок может быть сокращен до 5 дней).
Стоимость работ
от 20 000 рублей
Стоимость работ по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ПНООЛР зависит от типа и количества отходов, месторасположения объекта и устанавливается после получения исходных данных.
Наше коммерческое предложение
Для подготовки и отправки Вам коммерческого предложения на разработку проекта ПНООЛР специалистами нашей организации, направьте на адрес enviro.spb@mail.ru следующую информацию:
— Наименование заказчика;
— Контактное лицо, телефон, e-mail;
— Фактический адрес объекта, для которого необходимо разработать проект;
— Количество наименований отходов (при наличии действующего ПНООЛР возможно предоставление установленных Лимитов размещения отходов по электронной почте);
— Основной вид деятельности;
— Наличие очистных сооружений, промстока, автомойки, автозаправки;
— Наличие на балансе автотранспорта, информация о том, где производится ТО;
— Наличие стоянок/парковок, открытые или закрытые;
— Наличие газоочистных установок (ГОУ), котельных;
— Наличие арендаторов, их вид деятельности (кратко), разработан ли ПНООЛР у арендаторов;
— Наличие паспортов опасных отходов.
Коммерческое предложение направляется в день подачи запроса, либо на следующий день.
Статистика
Разработано 500+ проектов
Опыт 14 лет
Гарантия результата
Схема взаимодействия нашей организации с заказчиком следующая:
Шаг 1. Запрос стоимости. Вы направляете нам на эл. почту enviro.spb@mail.ru запрос на коммерческое предложение (КП) с кратким описанием проекта и материалами, которые, на Ваш взгляд, могут пригодиться для оценки стоимости проекта + контактное лицо для связи. В тот же день, наши специалисты созваниваются с Вами и уточняют детали проекта, после чего мы направляем Вам КП. Если все устраивает, мы направляем Вам договор + список необходимых исходных данных для выполнения работы;
Шаг 2. Разработка. Вы передаете нам исходные данные любым удобным способом. Мы передаем Вам разработанную нами документацию + задание смежным разделам (если имеются);
Шаг 3. Согласование. Во время прохождения Проекта в экспертизе, нами обеспечивается сопровождение разработанной документации (корректировка разработанной документации по выставленным замечаниям и техническое сопровождение в процессе их устранения);
Шаг 4. Закрытие работ. При отсутствии замечаний, закрываем работу.
В данном случае, чем быстрее называется цена — тем она приблизительнее. Направьте нам на эл. почту enviro.spb@mail.ru запрос на коммерческое предложение (КП) с кратким описанием проекта и материалами, которые, на Ваш взгляд, могут пригодиться для оценки его стоимости. В кратчайшие сроки (зачастую, в тот же день), наши специалисты определят все Важные моменты предполагаемой работы и направят Вам КП. Не забудьте указать контактное лицо для связи.
Это действительно так. Инженер, работающий сам на себя, зачастую, берет за работу в 1,5 раза меньше чем организация, в штате которой есть подобные специалисты. Однако, помимо сомнений в компетентности, существуют и риски, не зависящие от человека, которые могут сказаться на конечном результате. А именно:
— внезапная болезнь в самый неподходящий момент — и специалист недоступен;
— повысилась нагрузка на основном месте работы — специалист недоступен;
— немотивированный отказ от устной договоренности снимать замечания в экспертизе — перспектива получить отрицательное заключение и остаться без разрешения на строительство;
— полное отсутствие ответственности за разработанную документацию — ответственность за принятые частным лицом проектные решения полностью ложится на Вашу организацию;
— плановый или внеплановый отпуск — специалист опять недоступен;
— недостаточное техническое и/или программное оснащение специалиста;
— элементарное отсутствие свободного времени для оперативного снятия замечаний в экспертизе — специалист недоступен снова.
А если специалист окажется не таким уж и специалистом и только начал свой профессиональный путь, не имея достаточного опыта в разработке и согласовании проектной документации?
Экономическая составляющая вопроса важна, поэтому только Вам решать, что важнее — цена или уверенность в том, что проект будет разработан качественно и в срок. Ответ, как мы с Вами знаем, отнюдь не очевиден.
Для нашей компании прохождение экспертизы — неотъемлемая часть проектирования. У нас имеется большой опыт прохождения федеральной ГлавГосЭкспертизы (ГГЭ), региональной ГлавГосЭкспертизы (г. Москва, г. Санкт-Петербург), центр государственной экспертизы г. Санкт-Петербург (ЦГЭ), Ленинградской областной экспертизы, а так же множество негосударственных экспертиз.
Наша организация является членом саморегулируемой организации НПП «Союзпетрострой-Проект» (www.spbplan.ru) и имеет все необходимые допуски.
Для нового Заказчика косвенными признаками компетентности организации может являться:
- Длительность существования организации. Если организация не первый год на рынке, значит её услуги востребованы и конкурентоспособны;
- Готовность сопровождать разработанную документацию в экспертизах. Значит, квалификация специалистов достаточна, что бы общаться с экспертами и отстаивать свою точку зрения;
- Наличие допуска СРО и отсутствие у данного СРО признаков «Коммерческого СРО» (нельзя посмотреть список членов СРО на официальном сайте, вступление за 1 день, весь набор допусков у маленькой организации и т.п.);